Након експертског мишљења проф. др Невене Вучковић Шаховић, припремљен је и сет експертско-едукативних материјала које је припремила Ивана Савић, мастер права детета, а који се односе на Нацрт закона о забрани коришћења мобилних телефона у основним и средњим школама.
Ови материјали настали су са циљем да организацијама које раде са децом и за децу, али и другим заинтересованим актерима, пруже стручну основу за боље разумевање предложеног законског решења, његових нормативних последица и импликација које оно може имати на положај детета у образовном систему, обраду података о личности деце и начин остваривања права детета у школи.
Посебно издвајамо Водич кроз последице и стварне ефекте Нацрта закона о забрани коришћења мобилних телефона у основним и средњим школама, као и CRIA анализу – Нацрт закона о забрани коришћења мобилних телефона у школама: Анализа усаглашености са међународним и уставним стандардима људских права, који пружају детаљан увид у правне, институционалне и практичне последице предложених решења.
Ауторка наглашава да питање овог Нацрта није само у његовој рестриктивности, већ у начину на који је постављен и представљен. Иако назив и јавна комуникација сугеришу да је реч искључиво о забрани коришћења мобилних телефона, из садржине се види да се уводи знатно шири механизам који обухвата предају уређаја, идентификацију ученика, евиденцију, могућност удаљавања из школе и повезане последице по дете, родитеље и школу.
Како се наводи у анализи, „ово није закон о телефонима, већ закон о условљавању дететовог присуства у школи кроз предају приватне ствари, идентификацију, евиденцију и повиновање процедури“. Тиме се суштинска расправа помера са питања телефона на питање положаја детета и модела контроле који се успоставља.
Истовремено, посебан значај има и сам поступак припреме Нацрта. У правном поретку процедура није формалност, већ темељ законитости. Уколико се прописи припремају супротно правилима, без потребних анализа и методолошких захтева, то није споредно питање, већ проблем који директно утиче на правну сигурност и владавину права.
Због тога је важно инсистирати не само на садржини предложеног закона, већ и на поштовању законодавне процедуре, обавезних процена ефеката, транспарентности и стручних стандарда, посебно када се прописи непосредно односе на права детета.
Циљ је јачање заједничког капацитета да се утиче на доследно поштовање законодавне процедуре, обавезних процена ефеката, транспарентности и стручних стандарда у процесу припреме и усвајања закона, како би најбољи интерес детета остао у средишту сваког нормативног решења.
Материјалима можете приступити путем следећих линкова:
